ВОЗДУШНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(редакция 2026 г.)

Принят
Государственной Думой
19 февраля 1997 года

Одобрен
Советом Федерации
5 марта 1997 года

Глава X. ПОЛЕТЫ ВОЗДУШНЫХ СУДОВ

Статья 66. Допуск к полету воздушного судна

1. К полету допускается воздушное судно, имеющее государственный и регистрационный или учетный опознавательные знаки, прошедшее необходимую подготовку и имеющее на борту соответствующую документацию.

Действие требований, установленных настоящим пунктом в отношении наличия на борту воздушного судна соответствующей документации, может быть изменено или исключено в отношении участников экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций в соответствии с программой экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций, утверждаемой в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 258-ФЗ "Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в Российской Федерации".

2. Порядок допуска к полетам гражданских воздушных судов устанавливается федеральными авиационными правилами, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере гражданской авиации.

3. Порядок допуска к полетам государственных воздушных судов и экспериментальных воздушных судов устанавливается соответственно уполномоченным органом в области обороны и уполномоченным органом в области оборонной промышленности.

Статья 67. Документация, имеющаяся на борту воздушного судна

1. На борту гражданского воздушного судна должна находиться следующая документация в электронном виде или на бумажном носителе:

1) судовые документы:

свидетельство о государственной регистрации для воздушных судов, подлежащих государственной регистрации;

сертификат (свидетельство) эксплуатанта (копия), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 статьи 61 настоящего Кодекса;

сертификат летной годности, за исключением воздушных судов, эксплуатация которых допускается без сертификата летной годности;

бортовой и санитарный журналы, руководство по летной эксплуатации (при эксплуатации сверхлегких и беспилотных гражданских воздушных судов наличие бортового и санитарного журналов, руководства по летной эксплуатации необязательно);

разрешение на бортовую радиостанцию, если воздушное судно оборудовано радиоаппаратурой;

абзац утратил силу. - Федеральный закон от 18.07.2006 N 114-ФЗ;

2) соответствующие документы на каждого члена экипажа пилотируемого воздушного судна;

3) документы, предусмотренные уполномоченным органом в области гражданской авиации.

2. Государственное воздушное судно и экспериментальное воздушное судно должны иметь на борту документы, перечень которых устанавливается соответственно уполномоченным органом в области обороны и уполномоченным органом в области оборонной промышленности.

3. Действие требований, установленных настоящей статьей, может быть изменено или исключено в отношении участников экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций в соответствии с программой экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций, утверждаемой в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 258-ФЗ "Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в Российской Федерации".

Статья 68. Подготовка к полету воздушного судна и его экипажа, выполнение полета воздушного судна

Полету воздушного судна должна предшествовать подготовка воздушного судна и его экипажа. Порядок подготовки к полету воздушного судна и его экипажа, порядок осуществления контроля за их готовностью и порядок выполнения полета устанавливаются федеральными авиационными правилами, утверждаемыми в области гражданской авиации федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере гражданской авиации, в области государственной авиации уполномоченным органом в области обороны, в области экспериментальной авиации уполномоченным органом в области оборонной промышленности.

Статья 68.1. Порядок подготовки и выполнения контрольного полета (облета)

1. Контрольный полет (облет) гражданского воздушного судна - полет гражданского воздушного судна, выполняемый в целях подтверждения годности воздушного судна после выполнения работ при его техническом обслуживании, перечень которых устанавливается эксплуатационной документацией воздушного судна, а также в целях проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах членов летных экипажей гражданских воздушных судов с учетом устанавливаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти особенностей проведения специальной оценки.

2. Контрольный полет (облет) воздушного судна государственной авиации - полет воздушного судна государственной авиации, выполняемый в целях удостоверения годности воздушного судна государственной авиации к эксплуатации в случаях, определенных эксплуатационной документацией воздушного судна государственной авиации, а также в случаях, установленных уполномоченным органом в области обороны.

3. Порядок подготовки и выполнения контрольного полета (облета) гражданского воздушного судна устанавливается федеральными авиационными правилами, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере гражданской авиации.

4. Порядок подготовки и выполнения контрольного полета (облета) воздушного судна государственной авиации устанавливается федеральными авиационными правилами, утверждаемыми уполномоченным органом в области обороны.

5. Организация контрольного полета (облета) гражданского воздушного судна осуществляется эксплуатантами, владельцами гражданских воздушных судов.

6. Организация контрольного полета (облета) воздушного судна государственной авиации осуществляется федеральными органами исполнительной власти и организациями, в ведении которых находится государственная авиация.

Статья 69. Обеспечение полетов воздушных судов

1. Аэронавигационное обслуживание полетов воздушных судов (организация воздушного движения, радиотехническое обеспечение полетов, включая обеспечение авиационной электросвязи, предоставление аэронавигационной и метеорологической информации, поиск и спасание), а также светотехническое, инженерно-авиационное, аэродромное, аварийно-спасательное и другое обеспечение полетов воздушных судов, в том числе предоставление поставщиком услуг по обслуживанию линий управления беспилотными авиационными системами и контроля беспилотных авиационных систем, осуществляется на единообразных условиях с взиманием платы, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

2. Правила и условия обеспечения полетов воздушных судов устанавливаются федеральными авиационными правилами.

Аэронавигационное обслуживание полетов воздушных судов осуществляется в соответствии:

с федеральными авиационными правилами предоставления метеорологической информации для обеспечения полетов воздушных судов;

с федеральными авиационными правилами организации воздушного движения в Российской Федерации;

с федеральными авиационными правилами радиотехнического обеспечения полетов воздушных судов, включая обеспечение авиационной электросвязи;

с федеральными авиационными правилами разработки и предоставления аэронавигационной информации;

с порядком организации и проведения поиска и спасания.

Организация аэронавигационного обслуживания полетов воздушных судов осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере гражданской авиации.

Аэронавигационное обслуживание полетов воздушных судов осуществляют органы, указанные в пункте 2 статьи 14 настоящего Кодекса, имеющие документ, подтверждающий их соответствие требованиям федеральных авиационных правил к юридическим лицам, осуществляющим аэронавигационное обслуживание, выданный в соответствии с пунктом 3 статьи 8 настоящего Кодекса.

2.1. Уполномоченным органом в области обороны утверждаются федеральные авиационные правила:

1) производства полетов государственной авиации;

2) тылового обеспечения полетов государственной авиации;

3) инженерно-авиационного обеспечения государственной авиации;

4) радиотехнического обеспечения полетов государственной авиации;

5) организации деятельности расчетов пунктов управления государственной авиации;

6) штурманской службы государственной авиации;

7) электрогазового обеспечения государственной авиации;

8) организации объективного контроля в государственной авиации;

9) организации полигонной службы в государственной авиации;

10) организации и обеспечения перелетов воздушных судов государственной авиации.

2.2. Правила медицинского обеспечения полетов государственной авиации устанавливаются федеральными авиационными правилами, утвержденными уполномоченным органом в области обороны по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

2.3. Правила предоставления метеорологической информации для обеспечения полетов воздушных судов устанавливаются федеральными авиационными правилами, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере гражданской авиации, и должны содержать в том числе:

1) требования к метеорологической информации, предоставляемой для обеспечения полетов воздушных судов, аэронавигационного обслуживания полетов воздушных судов, включая требования к метеорологической информации по результатам наблюдений, порядок производства метеорологических наблюдений, сбора и хранения результатов метеорологических наблюдений, хранения климатологической информации;

2) требования к инструкции по метеорологическому обеспечению полетов органов единой системы организации воздушного движения, включая требования к ее содержанию, порядок ее согласования и утверждения;

3) перечень и порядок предоставления метеорологической информации экипажу воздушного судна при подготовке к полету, включая требования к полетной документации;

4) перечень и порядок предоставления метеорологической информации оперативным органам единой системы организации воздушного движения для аэронавигационного обслуживания полетов воздушных судов;

5) порядок предоставления метеорологической информации органам, обеспечивающим полеты воздушных судов;

6) порядок подготовки и предоставления пользователям воздушного пространства авиационной климатологической информации для планирования полетов;

7) порядок метеорологического обеспечения служб аэропорта.

2.4. Правила организации воздушного движения в Российской Федерации устанавливаются федеральными авиационными правилами, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере гражданской авиации, и должны содержать в том числе:

1) порядок обслуживания воздушного движения;

2) порядок диспетчерского обслуживания;

3) порядок аэродромного диспетчерского обслуживания;

4) порядок обслуживания воздушного движения на основе систем наблюдения;

5) порядок полетно-информационного обслуживания;

6) порядок аварийного оповещения о воздушных судах, терпящих или потерпевших бедствие;

7) порядок координации органов обслуживания воздушного движения (управления полетами) в процессе обслуживания воздушного движения;

8) порядок определения стадий аварийного положения, действий экипажа воздушного судна и органов обслуживания воздушного движения (управления полетами) при опасных ситуациях и отказах оборудования;

9) порядок действий органов обслуживания воздушного движения (управления полетами) в непредвиденных ситуациях при обслуживании воздушного движения;

10) порядок обеспечения безопасности полетов при обслуживании воздушного движения;

11) состав информации и порядок ее передачи системами автоматической передачи информации экипажам воздушных судов;

12) методику определения нормативной численности руководящего и диспетчерского персонала органов обслуживания воздушного движения (управления полетами);

13) виды полетов воздушных судов, в отношении которых не применяется регулирование организации потоков воздушного движения;

14) порядок проведения оценки пропускной способности диспетчерских пунктов (секторов) органами, указанными в пункте 2 статьи 14 настоящего Кодекса;

15) правила аэронавигационного обслуживания в случае превышения пропускной способности диспетчерского пункта (сектора);

16) порядок определения организационной структуры органа обслуживания воздушного движения (управления полетами);

17) особенности определения функциональных обязанностей обладателей свидетельства диспетчера управления воздушным движением;

18) порядок взаимодействия между органом обслуживания воздушного движения (управления полетами) и оператором аэродрома гражданской авиации при обеспечении управления на перроне;

19) порядок установления границ зон ответственности органов обслуживания воздушного движения (управления полетами), диспетчерских пунктов (секторов);

20) порядок определения рубежей передачи обслуживания воздушного движения между смежными органами обслуживания воздушного движения (управления полетами) сопредельных государств;

21) порядок приема и передачи обслуживания воздушного движения между двумя органами обслуживания воздушного движения (управления полетами);

22) порядок установления режима работы персонала органов обслуживания воздушного движения (управления полетами) в соответствии с графиками сменности;

23) условия представления и изменения плана полета;

24) порядок группировки воздушных судов по категориям в соответствии с максимальной сертифицированной взлетной массой и установление минимумов эшелонирования при наличии турбулентности в следе;

25) правила полетов в зоне ожидания;

26) требования к содержанию двусторонних соглашений о процедурах взаимодействия смежных органов районного диспетчерского обслуживания;

27) термины и определения, касающиеся организации воздушного движения.

2.5. Правила радиотехнического обеспечения полетов воздушных судов, включая обеспечение авиационной электросвязи (далее в настоящей статье - радиотехническое обеспечение полетов), устанавливаются федеральными авиационными правилами, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере гражданской авиации, и должны содержать в том числе:

1) порядок организации радиотехнического обеспечения полетов, включая порядок организации авиационной электросвязи в целях обслуживания воздушного движения;

2) порядок функционирования и порядок технической эксплуатации радиотехнического оборудования и оборудования авиационной электросвязи, используемых для обслуживания воздушного движения, вспомогательного оборудования и электроустановок (далее в настоящей статье - оборудование), включая порядок контроля за организацией технической эксплуатации оборудования;

3) порядок подготовки и допуска к работе персонала, осуществляющего эксплуатацию оборудования;

4) порядок присвоения радиочастот для функционирования оборудования, а также обеспечения электромагнитной совместимости работы оборудования с другими радиоэлектронными средствами;

5) структуру и порядок функционирования авиационной наземной сети передачи данных и телеграфной связи, включая правила составления и подачи телеграмм;

6) порядок назначения идентификационных и системных кодов наземным средствам наблюдения;

7) порядок документирования информации в процессе организации воздушного движения и радиотехнического обеспечения полетов;

8) требования к документации, ведение которой осуществляется на объекте радиотехнического обеспечения полетов, и порядок ее ведения, в том числе порядок ведения эксплуатационной документации оборудования;

9) требования к электроснабжению объектов радиотехнического обеспечения полетов, расположенных вне аэродромов, вертодромов и посадочных площадок;

10) порядок проведения расследований отказов объектов радиотехнического обеспечения полетов, оборудования и каналов связи.

2.6. Порядок разработки и предоставления аэронавигационной информации устанавливается федеральными авиационными правилами, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере гражданской авиации, и должен содержать в том числе:

1) порядок разработки аэронавигационной информации;

2) требования к аэронавигационным данным, применяемым при разработке аэронавигационной информации;

3) правила предоставления аэронавигационной информации;

4) перечень и содержание продуктов аэронавигационной информации.

3. Порядок возмещения расходов на аэронавигационное обслуживание, обеспечение полетов воздушных судов пользователей воздушного пространства, освобожденных в соответствии с законодательством Российской Федерации от взимания платы за аэронавигационное обслуживание, обеспечение полетов воздушных судов, устанавливается Правительством Российской Федерации.

4. Типы требуемых навигационных характеристик для маршрутов полета с применением методов навигации, позволяющих выполнять полет по любой желаемой траектории (зональной навигации), утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере гражданской авиации, и должны содержать в том числе:

1) порядок выполнения полетов воздушных судов в океанических и удаленных районах воздушного пространства по маршрутам полета с применением методов навигации, позволяющих выполнять полет по любой желаемой траектории (зональной навигации), на базе навигации, основанной на применении автономных бортовых навигационных систем дальнего действия;

2) порядок выполнения полетов воздушных судов в океанических и удаленных районах воздушного пространства по маршрутам полета с применением методов навигации, позволяющих выполнять полет по любой желаемой траектории (зональной навигации), на базе навигации, основанной на применении оборудования, автоматически определяющего местоположение воздушного судна в горизонтальной плоскости, осуществляющего контроль за выдерживанием характеристик и выдающего предупреждения об отклонении от них;

3) порядок выполнения полетов воздушных судов по маршрутам полета с применением методов навигации, позволяющих выполнять полет по любой желаемой траектории (зональной навигации), стандартным маршрутам прибытия и вылета на базе навигации, основанной на применении оборудования, автоматически определяющего местоположение воздушного судна в горизонтальной плоскости.

5. Федеральные авиационные правила, устанавливающие требования к процессу (этапам) разработки и проверки схем маневрирования воздушных судов для аэродромов, вертодромов и посадочных площадок, информация о которых публикуется в Сборнике аэронавигационной информации Российской Федерации, порядок подготовки пилотов, проводящих проверку схем маневрирования, и разработчиков схем маневрирования, использования программных средств разработки схем маневрирования (далее в настоящей статье - правила), утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере гражданской авиации, и должны содержать в том числе:

1) перечень юридических лиц, физических лиц, для которых правила являются обязательными для исполнения;

2) общие требования к организации разработки схем маневрирования;

3) порядок деятельности в рамках процесса (этапов) разработки схем маневрирования, содержащий:

порядок направления запроса на разработку схем маневрирования оператором аэродрома (инициирования запроса органом обслуживания воздушного движения (управления полетами) аэродрома, вертодрома или эксплуатантом) в организацию, осуществляющую деятельность по разработке схем маневрирования;

порядок сбора и проверки качества исходных аэронавигационных данных, необходимых для разработки схем маневрирования;

порядок разработки концептуального проекта схем маневрирования;

порядок согласования концептуального проекта схем маневрирования;

порядок разработки схем маневрирования на основе концептуального проекта схем маневрирования;

порядок согласования схем маневрирования, разработанных на основе концептуального проекта схем маневрирования;

порядок документирования разработки схем маневрирования;

порядок применения мер в сфере безопасности полетов при разработке схем маневрирования;

требования к проверке схем маневрирования;

порядок наземной проверки схем маневрирования в части их независимого рассмотрения;

порядок наземной проверки схем маневрирования в части их предполетной проверки;

порядок летной проверки схем маневрирования в части их оценки на тренажере воздушного судна;

порядок летной проверки схем маневрирования в части их оценки с применением воздушного судна;

требования к формам контрольных перечней элементов наземной проверки (независимого рассмотрения проекта схемы маневрирования), предполетной проверки, оценки проекта схем маневрирования на тренажере воздушного судна и летной оценки с применением воздушного судна в части проверки параметров схем маневрирования;

порядок документирования наземной и летной проверки схем маневрирования;

порядок опубликования схем маневрирования в Сборнике аэронавигационной информации Российской Федерации;

порядок поддержания схем маневрирования в рабочем состоянии;

блок-схему поэтапного описания деятельности в рамках процесса (этапов) разработки схем маневрирования;

методику разработки схем захода воздушного судна на посадку;

4) порядок подготовки разработчиков схем маневрирования, содержащий:

требования к базовым знаниям разработчиков схем маневрирования;

требования к организациям, обучающим разработчиков схем маневрирования;

порядок организации подготовки разработчиков схем маневрирования;

порядок разработки программы подготовки разработчиков схем маневрирования;

требования к системе подготовки разработчиков схем маневрирования;

требования к этапам подготовки разработчиков схем маневрирования;

5) порядок подготовки пилотов для оценки схем маневрирования на тренажере и с применением воздушного судна, содержащий:

требования к организациям, осуществляющим подготовку пилотов, проводящих летную проверку схем маневрирования, включающие:

требования к пилотам, осуществляющим летную проверку схем маневрирования;

порядок организации подготовки пилотов, проводящих проверку схем маневрирования;

порядок разработки программы подготовки пилотов, проводящих проверку схем маневрирования;

требования к программе и этапам подготовки пилотов, проводящих проверку схем маневрирования;

требования к системе подготовки пилотов, проводящих проверку схем маневрирования;

6) порядок применения программных средств разработки схем маневрирования, содержащий:

требования к организациям, осуществляющим проверку программных средств разработки схем маневрирования;

требования к проверке программных средств разработки схем маневрирования;

требования к функциям программных средств разработки схем маневрирования;

требования к порядку проведения испытаний средств разработки схем маневрирования;

требования к проверке среды разработки схем маневрирования;

требования к входным данным, используемым средствами разработки схем маневрирования;

требования к проверке функции разработки схем маневрирования.

6. Порядок разработки и применения сборника исходных аэронавигационных данных аэродрома, вертодрома, посадочной площадки, предназначенных для взлета, посадки, руления и стоянки гражданских воздушных судов (далее - аэронавигационный паспорт аэродрома, вертодрома или посадочной площадки), аэронавигационная информация о которых публикуется в Сборнике аэронавигационной информации Российской Федерации, типовых схем аэронавигационного паспорта аэродрома, вертодрома или посадочной площадки и типовых инструкций по производству полетов в районе аэродрома, вертодрома, аэроузла устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере гражданской авиации, и должен содержать в том числе:

1) формы типовых схем аэронавигационного паспорта аэродрома, вертодрома или посадочной площадки;

2) требования к структуре и содержанию типовых инструкций по производству полетов в районе аэродрома, вертодрома, аэроузла;

3) категории физических лиц, юридических лиц, представляющих аэронавигационные данные, предназначенные для включения в аэронавигационный паспорт аэродрома, вертодрома или посадочной площадки;

4) порядок согласования аэронавигационного паспорта аэродрома, вертодрома или посадочной площадки, перечень лиц и организаций, осуществляющих такое согласование;

5) порядок утверждения аэронавигационного паспорта аэродрома, вертодрома или посадочной площадки оператором аэродрома, вертодрома или владельцем посадочной площадки;

6) порядок проведения проверки и опубликования аэронавигационных данных, содержащихся в аэронавигационном паспорте аэродрома, вертодрома или посадочной площадки, в Сборнике аэронавигационной информации Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере гражданской авиации;

7) порядок применения аэронавигационного паспорта аэродрома, вертодрома или посадочной площадки.

Статья 69.1. Особенности регулирования требований к юридическим лицам, осуществляющим аэронавигационное обслуживание пользователей воздушного пространства Российской Федерации

Федеральные авиационные правила, указанные в пункте 3 статьи 8 настоящего Кодекса и устанавливающие требования к юридическим лицам, осуществляющим аэронавигационное обслуживание полетов воздушных судов пользователей воздушного пространства Российской Федерации, и порядок ведения реестра таких лиц, в том числе должны содержать:

1) последовательность процедур подтверждения соответствия юридических лиц, осуществляющих аэронавигационное обслуживание полетов воздушных судов пользователей воздушного пространства Российской Федерации, требованиям федеральных авиационных правил;

2) требования к документам, представляемым юридическими лицами, осуществляющими аэронавигационное обслуживание полетов воздушных судов пользователей воздушного пространства Российской Федерации, в целях подтверждения их соответствия требованиям федеральных авиационных правил, включая требования к содержанию таких документов;

3) перечень документов, указанных в подпункте 2 настоящего пункта, и порядок их проверки федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере гражданской авиации;

4) основания и порядок внесения в реестр юридических лиц, осуществляющих аэронавигационное обслуживание полетов воздушных судов пользователей воздушного пространства Российской Федерации, записи о таком юридическом лице, подтверждающей соответствие такого юридического лица требованиям федеральных авиационных правил, основания и порядок внесения изменений в эту запись в указанном реестре, основания и порядок исключения этой записи из указанного реестра, основания и порядок предоставления сведений из указанного реестра;

5) основания для отказа во внесении записи о таком юридическом лице в реестр, указанный в подпункте 4 настоящего пункта, основания для отказа во внесении изменений в запись в реестре, указанном в подпункте 4 настоящего пункта;

6) требования к персоналу юридических лиц, осуществляющих аэронавигационное обслуживание полетов воздушных судов пользователей воздушного пространства Российской Федерации;

7) требования к наличию и составу оборудования юридических лиц, осуществляющих аэронавигационное обслуживание полетов воздушных судов пользователей воздушного пространства Российской Федерации.

Статья 70. План полета воздушного судна

1. Полет воздушного судна выполняется в соответствии с планом полета, представленным пользователем воздушного пространства соответствующему органу единой системы организации воздушного движения, при наличии разрешения на использование воздушного пространства, за исключением полета воздушного судна, выполняемого в случаях отражения воздушного нападения, предотвращения и прекращения нарушений Государственной границы Российской Федерации или вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, оказания помощи при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, поиска и эвакуации космических аппаратов и их экипажей, предотвращения и (или) прекращения нарушений федеральных правил использования воздушного пространства, а также полета воздушного судна, выполняемого в уведомительном порядке использования воздушного пространства, полета воздушного судна, выполняемого в специальных районах, определенных в установленном Правительством Российской Федерации порядке.

1.1. Условия, порядок и форма представления планов полетов устанавливаются федеральными правилами использования воздушного пространства.

2. Отступление от плана полета воздушного судна допускается на основании разрешения соответствующего органа обслуживания воздушного движения (управления полетами), за исключением случаев, предусмотренных статьей 58 настоящего Кодекса.

3. План полета воздушного судна представляется в органы обслуживания воздушного движения (управления полетами) в соответствии с табелем сообщений о движении воздушных судов в Российской Федерации, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере гражданской авиации.

4. Табель сообщений о движении воздушных судов в Российской Федерации должен содержать в том числе:

1) состав (объем) информации, включаемой в сообщение о представленном плане полета воздушного судна;

2) состав (объем) информации, включаемой в сообщение о повторяющемся плане полета воздушного судна;

3) состав (объем) информации, включаемой в сообщение о плане запуска шара-зонда и сообщение о плане полета пилотируемого аэростата;

4) состав (объем) информации, включаемой в сообщения о планах проведения стрельб, пусков ракет и взрывных работ;

5) состав (объем) информации, включаемой в стандартные сообщения, касающиеся обслуживания воздушного движения и осуществления другой деятельности по использованию воздушного пространства;

6) состав (объем) информации, включаемой в сообщения о состоянии суточного плана полетов аэродрома гражданской авиации;

7) перечень стандартных сообщений, требования к их формату и содержанию;

8) типы сообщений, требования к составу (объему) информации, включаемой в сообщения;

9) порядок формирования стандартных сообщений, включая порядок предоставления информации для формирования таких сообщений, а также правила и сроки их распространения;

10) формы и правила составления и подачи представленных планов полетов воздушных судов в электронном виде, включая требования к структуре плана полета, его содержанию и оформлению;

11) формы и правила составления и подачи повторяющихся планов полетов воздушных судов (перечней воздушных судов) в электронном виде, включая требования к структуре повторяющегося плана полета, его содержанию и оформлению;

12) правила адресации сообщений о представленных планах полетов воздушных судов и беспилотных воздушных судов;

13) таблицы соответствия букв русского алфавита буквам латинского алфавита, используемым в стандартных сообщениях.

Статья 71. Радиосвязь с воздушным судном

1. Командир воздушного судна или другой член экипажа воздушного судна, имеющего средства радиосвязи, при выполнении полета обязан пользоваться определенной радиочастотой для получения информации. В случаях, предусмотренных федеральными авиационными правилами, командир воздушного судна или другой член экипажа воздушного судна и соответствующий орган обслуживания воздушного движения (управления полетами) обязаны осуществлять между собой связь по радио.

2. Радиосвязь при обслуживании воздушного движения в пределах территории Российской Федерации осуществляется на русском языке. При полетах воздушных судов по международным воздушным трассам в пределах территории Российской Федерации, в том числе в районах аэродромов, открытых для выполнения международных полетов, а также в районах над открытым морем, в которых ответственность за организацию воздушного движения возложена на Российскую Федерацию, радиосвязь может осуществляться на английском и русском языках.

2.1. Порядок осуществления радиосвязи устанавливается федеральными авиационными правилами, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере гражданской авиации, и должен содержать в том числе:

1) типовую фразеологию радиообмена между диспетчерами управления воздушным движением органов обслуживания воздушного движения (управления полетами) и экипажами воздушных судов в воздушном пространстве Российской Федерации, в районах, находящихся за пределами территории Российской Федерации, где ответственность за организацию воздушного движения возложена на Российскую Федерацию, а также между диспетчерами управления воздушным движением органов обслуживания воздушного движения (управления полетами) и персоналом различных транспортных и аэродромных средств при работе на площади маневрирования аэродромов и перронах различных транспортных и аэродромных средств;

2) порядок радиообмена по каналам речевой связи при взаимодействии диспетчеров управления воздушным движением с экипажами воздушных судов, персоналом наземных служб и органами управления полетами государственной и экспериментальной авиации;

3) общие правила радиообмена;

4) алфавит, используемый в радиосвязи для передачи по буквам имен собственных, позывных радиосигналов воздушных судов, средств аэронавигации, наименований геоточек, сокращений названий служб и слов;

5) порядок ведения радиосвязи на английском языке, передачи чисел на английском языке, передачи сообщений о времени с использованием всемирного координированного времени;

6) порядок применения слов и фраз и их значение при ведении радиосвязи на русском и (или) английском языках;

7) порядок использования позывных радиосигналов диспетчерских пунктов при ведении радиосвязи на русском и (или) английском языках;

8) порядок использования экипажами воздушных судов позывных радиосигналов воздушных судов при ведении радиосвязи с диспетчером управления воздушным движением;

9) порядок передачи размерности числовых значений при ведении радиосвязи;

10) порядок применения авиационной электросвязи при ведении радиообмена между экипажем воздушного судна и диспетчером управления воздушным движением;

11) порядок ведения радиообмена при аварийной и срочной связи;

12) порядок ведения радиообмена с персоналом наземных служб при эксплуатации аэродромных средств и (или) с лицами, управляющими автотранспортными средствами на рабочей площади аэродрома;

13) порядок обмена информацией по каналам речевой связи, организованным для взаимодействия внешнего пилота беспилотного воздушного судна с органом обслуживания воздушного движения (управления полетами).

3. Ведение реестра разрешений на бортовые радиостанции, используемые на гражданских воздушных судах, возлагается на федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере гражданской авиации, в порядке, установленном федеральными авиационными правилами.

4. Порядок ведения реестра разрешений на бортовые радиостанции, используемые на гражданских воздушных судах, форма и порядок выдачи федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере гражданской авиации, разрешений на бортовые радиостанции, используемые на гражданских воздушных судах, устанавливаются федеральными авиационными правилами, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере гражданской авиации, и должны содержать в том числе:

1) форму заявления на предоставление разрешения на бортовую радиостанцию, используемую на гражданских воздушных судах, форму и требования к структуре и содержанию прилагаемых к заявлению документов;

2) требования к сроку действия разрешений на бортовые радиостанции, используемые на гражданских воздушных судах.

Статья 72. Полет воздушного судна над населенными пунктами

Полет воздушного судна над населенными пунктами должен выполняться на высоте, позволяющей в случае неисправности воздушного судна произвести посадку за пределами населенных пунктов или на специально предусмотренных для этих целей взлетно-посадочных площадках в пределах населенных пунктов. Отступления от данного правила полета определяются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Статья 73. Демонстрационный полет воздушного судна

Демонстрационный полет воздушного судна выполняется в соответствии с требованиями безопасности полетов воздушных судов, установленными соответствующим уполномоченным органом. Порядок организации и проведения демонстрационных полетов воздушных судов устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Статья 74. Полет воздушного судна со сверхзвуковой скоростью

Полет воздушного судна со сверхзвуковой скоростью допускается на высоте, на которой исключается опасное воздействие звукового удара на окружающую среду. Правила выполнения полетов воздушных судов со сверхзвуковой скоростью устанавливаются федеральными авиационными правилами.

Статья 75. Утратила силу. - Федеральный закон от 19.12.2022 N 547-ФЗ.

Статья 75.1. Получение разрешений на воздушную съемку и (или) другие способы дистанционного зондирования земли с борта воздушного судна и использование полученных материалов

1. Воздушная съемка и (или) другие способы дистанционного зондирования земли с борта воздушного судна выполняются на основании разрешений, выдаваемых федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, за исключением случаев, которые установлены Правительством Российской Федерации и в которых получение таких разрешений не требуется.

2. Фото-, видеоматериалы и другие материалы, получаемые в результате выполнения воздушной съемки и (или) других способов дистанционного зондирования земли с борта воздушного судна на основании разрешений, указанных в пункте 1 настоящей статьи, подлежат контрольному просмотру, проводимому федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

3. Правительством Российской Федерации устанавливаются:

1) случаи, в которых для выполнения воздушной съемки и (или) других способов дистанционного зондирования земли с борта воздушного судна не требуется получения разрешений, указанных в пункте 1 настоящей статьи;

2) порядок получения разрешения на выполнение воздушной съемки и (или) других способов дистанционного зондирования земли с борта воздушного судна;

3) порядок проведения контрольного просмотра фото-, видеоматериалов и других материалов, получаемых в результате выполнения воздушной съемки и (или) других способов дистанционного зондирования земли с борта воздушного судна.

Статья 76. Аренда каналов связи

1. Для обеспечения полетов воздушных судов и другой деятельности по использованию воздушного пространства граждане и юридические лица, имеющие право на предоставление услуг связи, сдают в аренду на основе договоров соответствующим уполномоченным органам по их заявкам необходимые каналы связи.

2. Уполномоченный орган в области связи, органы связи федеральных органов исполнительной власти, а также граждане и юридические лица, имеющие право на предоставление услуг связи, обеспечивают первоочередное предоставление каналов связи для обеспечения полетов воздушных судов и другой деятельности по использованию воздушного пространства и принимают неотложные меры по замене каналов связи и их восстановлению в случае повреждения.

Статья 77. Использование средств связи общего назначения

Порядок использования средств связи общего назначения для обеспечения полетов воздушных судов устанавливается уполномоченным органом в области связи по согласованию с уполномоченным органом в области гражданской авиации, уполномоченным органом в области обороны или уполномоченным органом в области оборонной промышленности.

Статья 78. Осуществление радиотехнического обеспечения полетов воздушных судов и радиосвязи с ними

1. Для осуществления радиотехнического обеспечения полетов воздушных судов и радиосвязи с ними уполномоченным органом в области обороны в установленном порядке выделяются радиочастоты, которые должны быть защищены от помех.

2. Граждане и юридические лица, которые имеют установки и аппараты, создающие помехи средствам радиотехнического обеспечения полетов воздушных судов и радиосвязи с ними, обязаны по требованию уполномоченного органа в области связи или его подразделений устранить помехи своими силами и за свой счет, а до их устранения прекратить работу таких установок и аппаратов. Действие настоящего пункта не распространяется на случаи пресечения нахождения беспилотных воздушных судов в воздушном пространстве органами государственной власти, организациями и лицами, на которые законодательством Российской Федерации возложены такие полномочия.

Статья 78.1. Организация и обеспечение функционирования линий управления беспилотными авиационными системами и контроля беспилотных авиационных систем

1. Организация и обеспечение функционирования линий управления беспилотными авиационными системами и контроля беспилотных авиационных систем осуществляются владельцами беспилотных воздушных судов.

2. Для организации и обеспечения функционирования линий управления беспилотными авиационными системами и контроля беспилотных авиационных систем государственной комиссией по радиочастотам в соответствии с законодательством Российской Федерации в области связи выделяются полосы радиочастот, которые должны быть защищены от помех.

3. В целях организации и обеспечения функционирования линий управления беспилотными авиационными системами и контроля беспилотных авиационных систем владельцам беспилотных воздушных судов оказываются следующие услуги:

1) предоставление каналов передачи данных в целях расширения зоны действия линий управления беспилотными авиационными системами и контроля беспилотных авиационных систем - поставщиками услуг по обслуживанию линий управления беспилотными авиационными системами и контроля беспилотных авиационных систем, в том числе государственным поставщиком услуг по обслуживанию линий управления беспилотными авиационными системами и контроля беспилотных авиационных систем;

2) предоставление в пользование радиочастот (номеров каналов передачи данных) линий управления беспилотными авиационными системами и контроля беспилотных авиационных систем - государственным поставщиком услуг по обслуживанию линий управления беспилотными авиационными системами и контроля беспилотных авиационных систем.

Предоставление в пользование радиочастот (номеров каналов передачи данных) линий управления беспилотными авиационными системами и контроля беспилотных авиационных систем осуществляется государственным поставщиком услуг по обслуживанию линий управления беспилотными авиационными системами и контроля беспилотных авиационных систем по заявлениям владельцев беспилотных воздушных судов и (или) поставщиков услуг по обслуживанию линий управления беспилотными авиационными системами и контроля беспилотных авиационных систем. Государственный поставщик услуг по обслуживанию линий управления беспилотными авиационными системами и контроля беспилотных авиационных систем определяется Правительством Российской Федерации.

4. Порядок организации и обеспечения функционирования линий управления беспилотными авиационными системами и контроля беспилотных авиационных систем устанавливается федеральными авиационными правилами, утверждаемыми для беспилотных авиационных систем в составе с беспилотными гражданскими воздушными судами уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере гражданской авиации, для беспилотных авиационных систем авиационных предприятий и организаций государственной авиации уполномоченным органом в области обороны, для беспилотных авиационных систем авиационных предприятий и организаций экспериментальной авиации уполномоченным органом в области оборонной промышленности.

5. Порядок организации и обеспечения функционирования линий управления беспилотными авиационными системами и контроля беспилотных авиационных систем должен содержать в том числе:

1) порядок и условия эксплуатации наземного оборудования по обслуживанию линий управления беспилотными авиационными системами и контроля беспилотных авиационных систем;

2) порядок и условия предоставления в пользование государственным поставщиком услуг по обслуживанию линий управления беспилотными авиационными системами и контроля беспилотных авиационных систем радиочастот (номеров каналов передачи данных);

3) порядок и условия предоставления каналов передачи данных в целях расширения зоны действия линий управления беспилотными авиационными системами и контроля беспилотных авиационных систем;

4) требования к качеству услуг по предоставлению каналов передачи данных в целях расширения зоны действия линий управления беспилотными авиационными системами и контроля беспилотных авиационных систем;

5) порядок определения географических координат и времени обеспечения зоны обслуживания линий управления беспилотными авиационными системами и контроля беспилотных авиационных систем;

6) порядок оценки состояния линий управления беспилотными авиационными системами и контроля беспилотных авиационных систем и документирования информации о состоянии линий управления беспилотными авиационными системами и контроля беспилотных авиационных систем, о качестве их обслуживания;

7) порядок принятия решения о потере линий управления беспилотными авиационными системами и контроля беспилотной авиационной системы;

8) требования по обеспечению информационной безопасности с учетом применения средств криптографической защиты информации, сертифицированных в соответствии с требованиями федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности, от несанкционированного доступа посторонних лиц.

6. Федеральные авиационные правила, указанные в пункте 3 статьи 8 настоящего Кодекса и устанавливающие требования к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, являющимся поставщиками услуг по обслуживанию линий управления беспилотными авиационными системами и контроля беспилотных авиационных систем, и порядок ведения реестра таких лиц, в том числе должны содержать:

1) последовательность процедур подтверждения соответствия поставщиков услуг по обслуживанию линий управления беспилотными авиационными системами и контроля беспилотных авиационных систем требованиям федеральных авиационных правил;

2) требования к документам, представляемым поставщиками услуг по обслуживанию линий управления беспилотными авиационными системами и контроля беспилотных авиационных систем, в целях подтверждения их соответствия требованиям федеральных авиационных правил, включая требования к содержанию таких документов;

3) перечень документов, указанных в подпункте 2 настоящего пункта, и порядок их проверки федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере гражданской авиации;

4) основания и порядок внесения в реестр поставщиков услуг по обслуживанию линий управления беспилотными авиационными системами и контроля беспилотных авиационных систем записи о таких юридическом лице, индивидуальном предпринимателе, подтверждающей соответствие таких юридического лица, индивидуального предпринимателя требованиям федеральных авиационных правил, основания и порядок внесения изменений в эту запись, основания и порядок исключения этой записи из указанного реестра, основания и порядок предоставления сведений из указанного реестра;

5) основания для отказа во внесении записи о таких юридическом лице, индивидуальном предпринимателе в реестр, указанный в подпункте 4 настоящего пункта, основания для отказа во внесении изменений в запись в реестре, указанном в подпункте 4 настоящего пункта;

6) требования к персоналу поставщиков услуг по обслуживанию линий управления беспилотными авиационными системами и контроля беспилотных авиационных систем;

7) требования к наличию и составу оборудования поставщиков услуг по обслуживанию линий управления беспилотными авиационными системами и контроля беспилотных авиационных систем.

7. Требования к наземному оборудованию по обслуживанию линий управления беспилотными авиационными системами и контроля беспилотных авиационных систем, подлежащему обязательной сертификации в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 8 настоящего Кодекса, устанавливаются федеральными авиационными правилами, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере гражданской авиации, и должны содержать в том числе:

1) требования к составу типовой конструкции такого оборудования;

2) требования к функциональным и иным характеристикам такого оборудования, к его работоспособности в различных условиях;

3) требования к обеспечению безопасности такого оборудования.

8. Граждане и юридические лица, которые имеют установки и аппараты, создающие помехи линиям управления беспилотными авиационными системами и контроля беспилотных авиационных систем, обязаны по требованию уполномоченного органа, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере связи, устранить помехи своими силами и за свой счет, а до их устранения прекратить работу этих установок и аппаратов. Действие настоящего пункта не распространяется на случаи пресечения нахождения беспилотных воздушных судов в воздушном пространстве органами государственной власти, организациями и лицами, на которые законодательством Российской Федерации возложены такие полномочия.

Статья 78.2. Наземные и летные проверки оборудования, предназначенного для обеспечения полетов воздушных судов

1. Владельцы светосигнального оборудования, устанавливаемого на сертифицированных аэродромах, предназначенных для взлета, посадки, руления и стоянки гражданских воздушных судов, радиотехнического оборудования и оборудования авиационной электросвязи, используемых для обслуживания воздушного движения, наземного оборудования по обслуживанию линий управления беспилотными авиационными системами и контроля беспилотных авиационных систем, эксплуатирующие такое оборудование при осуществлении деятельности в области гражданской авиации, в целях оценки соответствия технических характеристик такого оборудования требованиям сертификационных базисов оборудования и эксплуатационной документации, определения его пригодности для обеспечения полетов воздушных судов проводят наземные и летные проверки такого оборудования с использованием воздушных судов-лабораторий или специально выделенных воздушных судов.

2. Порядок проведения наземных и летных проверок оборудования, указанного в пункте 1 настоящей статьи, устанавливается федеральными авиационными правилами, утверждаемыми для гражданской авиации федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере гражданской авиации, для государственной авиации федеральным органом исполнительной власти в области обороны, для экспериментальной авиации федеральным органом исполнительной власти в области оборонной промышленности.

3. Порядок проведения наземных и летных проверок оборудования, указанный в пункте 2 настоящей статьи, должен содержать в том числе:

1) виды и периодичность проведения наземных и летных проверок такого оборудования;

2) порядок организации, подготовки и выполнения наземных и летных проверок такого оборудования;

3) требования к документам, оформляемым по результатам проведения наземных и летных проверок такого оборудования, включая требования к их содержанию и порядок их оформления;

4) формы документов, указанных в подпункте 3 настоящего пункта;

5) критерии принятия решений о соответствии такого оборудования сертификационным базисам оборудования и эксплуатационной документации.

Статья 78.3. Требования к оснащению и порядок оснащения пилотируемых воздушных судов и беспилотных авиационных систем

1. Требования к оснащению пилотируемых воздушных судов и беспилотных авиационных систем оборудованием связи, навигации, наблюдения, автоматического предотвращения столкновений, к оснащению беспилотных авиационных систем оборудованием удаленной идентификации и оборудованием линий управления беспилотными авиационными системами и контроля беспилотных авиационных систем, средствами криптографической защиты информации, сертифицированными в соответствии с требованиями федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности, и порядок оснащения таким оборудованием пилотируемых воздушных судов и беспилотных авиационных систем устанавливаются Правительством Российской Федерации.

2. Оснащение пилотируемых воздушных судов и беспилотных авиационных систем оборудованием связи, навигации, наблюдения, автоматического предотвращения столкновений, оснащение беспилотных авиационных систем оборудованием удаленной идентификации и оборудованием линий управления беспилотными авиационными системами и контроля беспилотных авиационных систем средствами криптографической защиты информации осуществляется владельцами пилотируемых воздушных судов и беспилотных авиационных систем.

К оглавлению документа

Президент
Российской Федерации
Б.ЕЛЬЦИН

Москва, Кремль
19 марта 1997 года
N 60-ФЗ